[专家讲话]聚焦G20杭州峰会:寻求发展,促进增长

时间:2019-03-03 17:31:39 来源:凤凰彩票-凤凰彩票平台 作者:匿名



万成才

20国集团领导人G20峰会是各参与国领导人的盛会,旨在探索发展世界经济和促进世界经济增长的有效途径。

20国集团在应对2008年起源于美国的世界金融危机和经济危机方面发挥了重要作用。然而,由于危机的根深蒂固的矛盾和经济发展前景的不确定性,除少数国家外,全球经济仍然低迷。贸易和投资增长下降以及贸易和投资保护增加,导致发展不平衡和分配不均。合理。通过共同讨论新的选择,迫切需要所有这些问题来应对新的挑战。因此,了解如何让世界经济走出困境,确保世界经济稳定增长,是G20的主要任务。这意味着20国集团正在从应对世界经济危机的机制转变为管理全球经济的机制。

为了完成这种转变,各国必须有共同的发展理念。这是寻求共同发展,合作共赢,建立命运共同体。只有这样,我们才能实现有效管理世界经济的目标。为此,至少应理清以下关系。

首先,时代要求建设开放的世界经济,不再能够参与封闭的经济组织。

在冷战期间,政治分裂分为以苏联为首的社会主义阵营和以美国为首的资本主义阵营。经济形成的社会主义市场和欧美国家的经济互助委员会(通过互助协会)由苏联和东欧国家组成。主导资本主义市场。这两个平行的市场压力很小,互动很少,阻碍了世界经济的健康发展。

冷战结束后,在政治上,世界从两极走向多极,经济上打破了两个平行的全球化市场壁垒,极大地促进了世界经济特别是发展中国家的发展。但是,自2008年国际金融危机爆发以来,特别是近年来,不仅贸易保护主义抬头??,而且一些主要经济体也试图重新塑造土地,建立一个封闭的,专属的区域经贸组织。例如,美国正在努力分别在东欧和西欧建立跨太平洋伙伴关系协定和跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定,以排除包括中国和俄罗斯在内的大多数发展中国家。这极大地损害了世界经济的发展,并可能导致无序竞争。中国提出的共同建立和分享“一带一路”倡议并实施这一倡议的亚投行完全公开,包括美国在内的所有国家都可以加入推动各国的发展。区域经济发展。第二,建立公平合理的全球统一投资规则。

尽管世界贸易组织的建立和世界贸易与投资规模空前,但到目前为止还没有建立完整,公平和有约束力的投资规则。据不完全统计,大约有3,000份双边投资协议和300多份涉及投资条款的区域协议。这些协议中的不同规则在双边,区域和多边层面交织在一起,呈现出分散性,并在相当程度上阻碍了国际投资的增长。中国今年担任G20主席后,全球贸易投资工作组机制启动,20国贸易部长于7月在上海召开会议《G20全球投资指导原则》。虽然这一原则没有约束力,但它是世界上第一个关于投资政策的多边计划文件,并为全球投资规则建立了总体框架。 G20杭州峰会通过后,也将寻求其他国家的认可。它必将为扩大全球贸易和投资提供新的可能性。

第三,在多边合作,区域合作和多边合作(若干多边合作)之间建立良性合作的规则。

随着经济全球化的发展,双边协议,区域协议,多边协议和多边协议如雨后春笋般涌现。这些合作协议在促进贸易,投资和经济增长方面发挥了作用,但它们也使游戏规则变得复杂。并且难以协调,而不是协助。根据全球贸易投资体制的现状,世贸组织应继续发挥核心作用和监督职能;各区域贸易协定除了在区域内外合作外,还应努力促进全球贸易和投资便利化,开辟新的合作领域;多边(若干多边)框架内的合作。各种合作机制之间要有良好的互动,但不能互相干扰。例如,中国和俄罗斯正在研究由东盟,上海合作组织,欧亚经济伙伴关系建设加上印度和其他国家,以促进世界经济总体增长“丝绸之路经济带”和“欧亚经济联盟”对接基础。

第四,政府和市场应该有效地发挥各自的作用,我们不能互相替代,也不能混淆。

建立和实施新的世界经济治理体系与各经济体的政府和市场参与者密不可分。原则上,政府应在制定市场规则,监督规则实施方面发挥主导作用,市场参与者应在资源配置和市场运作中发挥重要作用。两者的作用都无法削弱。然而,一旦“大市场,小政府”大声响起,政府就没有及时为变化的市场制定新的游戏规则,或者对现有规则进行监管,市场陷入混乱。 2008年雷曼兄弟债务危机引发的全球金融危机的教训不能重演。因此,政府和市场应共同探讨制止严重危机的方法。五是及时客观地了解中国经济发展的现状和前景。

40年来,中国经济发展迅速,健康发展,为世界经济增长做出了重要贡献。目前,中国经济正从平均年增长率10%以上转变为7%左右的中高速增长率。这是大多数人都能理解的正常现象,但世界上仍有许多人担心中国经济会拉回世界经济的增长。这种担忧是不必要的,因为中国通过进一步的改革开放和创新,为中国经济提供了一个新的水平,为世界经济增长做出了更大的贡献。

除了中国经济持续高速和中速增长外,最大的亮点是,无论国际形势如何变化,中国都将始终坚持以经济发展为中心,谋求发展平等互利的经济关系。与各国共同促进各国共同发展,建立公平。 ,正义,合理的新世界经济金融秩序而不懈努力。 (作者是新华社世界研究中心的研究员)

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